El mandatario estatal presentó las conclusiones del Foro Desarrollo Integral y Plena Participación de la Mujer, celebrado el 1 y 2 de febrero, que derivaron en iniciativas, legislativas y políticas públicas que se emprenderán en la entidad, las cuales se concentran en cinco rubros: 1) Marco legal a favor de la mujer, 2) Fortalecimiento institucional, 3) Infraestructura de apoyo 4) Mayor sensibilidad y eficacia gubernamental, y 5) Impulsar un cambio cultural.
Al reconocer las contribuciones de los participantes en dicho ejercicio, subrayó el compromiso asumido de concretarlas en iniciativas, por ello dijo que luego de seguir los diagnósticos y propuestas de los participantes, "estamos abiertos a las ideas que surjan desde la sociedad civil, sus preocupaciones en torno a la violencia y la equidad de género también lo son nuestras, sus aportaciones ayudarán a disminuir la brecha entre la realidad normativa de la igualdad de derechos y la realidad de los hechos que sufren muchas mujeres.
En cuanto a las acciones que se emprenderán en el primer rubro, destacó que en marzo próximo, cuando inicie el segundo periodo ordinario de sesiones de la 57 Legislatura Local, el ejecutivo estatal enviará un paquete de reformas que incluye modificaciones y adiciones al Código Penal, al Código de Procedimientos Penales, a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de México, y se someterá a consideración de los diputados la creación de una nueva Ley de Atención a Víctimas del Delito.
Entre el contenido de dicho paquete legislativo destacó la incorporación en la Legislación estatal del concepto de violencia feminicida; establecer un sistema de medidas cautelares de emergencia, que permitan poner bajo resguardo inmediato a la víctima de la violencia de género; ampliar los derechos de las víctimas, precisar los conceptos de daño y los mecanismos para que aquellas puedan ser restituidas, indemnizadas o reparadas según sea el caso, esto incluye facultad al Ministerio Público para asegurar los bienes que garanticen la reparación del daño previa autorización judicial; y, se propone la creación de juzgados especializados en materia de violencia de género, el objetivo es que el Poder Judicial, cuente con instancias y personal enfocado a atender los delitos vinculados a este tipo de violencia.
En el Fortalecimiento Institucional, a partir de este anuncio se crea la Subprocuraduría para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género, la iniciativa se publicará en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado; con ello desaparece la anterior Fiscalía y se crea una nueva Unidad Administrativa con mayor nivel jerárquico, para la investigación exclusiva y especializada en delitos de género. Para su funcionamiento se considera, entre otros aspectos, la creación de un grupo especializado de investigadores, 200 nuevos policías dedicados a la investigación de delitos cometidos contra las mujeres; de forma complementaria, se creará una Visitaduría en contra de la violencia feminicida, integrada por autoridades y ciudadanos, con el objeto de transparentar las acciones gubernamentales y detectar prácticas erróneas y experiencias exitosas.
En cuanto a infraestructura de apoyo, los dos centros de justicia especializados, anunciados anteriormente, se convertirán en tres Centros Regionales de Atención Integral de Violencia de Género, uno en el Valle de Toluca y dos en el Valle de México, donde se brindará atención exclusiva a las mujeres víctimas de este fenómeno, bajo un enfoque multidisciplinario; la reestructuración de las 17 agencias del Ministerio Público especializadas en Violencia Sexual y Familiar, para que también lo sean de violencia de género.
El Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social (CEMBYS), fortalecerá sus unidades de atención a mujeres, hijas e hijos en situación de violencia y contará con dos Unidades de Atención para Agresores; además de manera conjunta con los gobiernos municipales, se ampliará el número de albergues para víctimas para crear toda una red de albergues temporales para la mujer que sea sujeta de maltrato.
En el cuarto rubro, para lograr una mayor sensibilidad y eficacia gubernamental, la Procuraduría del Estado y CEMBYS, en coordinación con organismos internacionales y civiles, diseñan y actualizan sus protocolos de actuación, los cuales se aplicarán en la búsqueda y localización de personas, en la aplicación de medidas cautelares y preventivas de emergencia, en la investigación de homicidios desde de la perspectiva de feminicidio y en la atención a víctimas de delitos sexuales, entre otros.
Respecto a las Acciones para Impulsar un Cambio Cultural, se promoverá una intensiva campaña de comunicación en esta materia, se publicarán folletos para que las mujeres, y población en general, conozcan sus derechos, para ello instancias como la Secretaría de Educación, DIFEM y CEMBYS, reforzarán la impartición de pláticas y talleres en la materia; se realizarán las modificaciones normativas para enriquecer los contenidos de las pláticas prematrimoniales impartidas por el Registro Civil, a fin de brindar información más completa en salud reproductiva y de equidad de género a los nuevos matrimonios.
Peña Nieto enfatizó que los problemas de las mujeres son importantes y merecen la mayor atención, al tiempo de reconocer que para rendir plenos frutos, algunas de las medidas anunciadas requerirán más tiempo que el restante a la actual administración, por lo que manifestó su confianza en que sus sucesores continúen este esfuerzo institucional a favor de la mujer.
Finalmente comentó que el objetivo de anunciar estas medidas y políticas públicas, es que realmente favorezcan a garantizar una sociedad libre de violencia y de igualdad entre mujer y hombre, por lo que espera que el esfuerzo gubernamental fortalezca la participación institucional de todo el gobierno para alinear acciones en distintos ámbitos del sector público, que permitan generar una nueva cultura de respeto a la mujer, libre de violencia.
Al inicio de su intervención, Patricia Olamendi Torres, presidenta de Promujer, Asociación Civil, destacó que "no es común asistir a este tipo de eventos después de un foro. Regularmente nos escuchan y nos dan las gracias, pero difícilmente regresamos para escuchar las conclusiones. Espero que esta sea una nueva forma de gobernar que estamos esperando".
Enfatizó que las mujeres, en resumen, piden dos cosas para erradicar la violencia contra las mujeres: igualdad y justicia, problemática que debe abordarse de manera conjunta entre sociedad y gobierno.
Reconoció el seguimiento del gobierno estatal al Foro Desarrollo Integral y Plena Participación de la Mujer, donde la especialista participó, y dijo que las propuestas presentadas en este ejercicio estuvieron encaminadas a generar cambios en el Estado para que la vigencia plena de los derechos humanos de las mujeres sean vigentes, así como enfocar las políticas públicas para generar un desarrollo humano con visión de género, que reconozca que la discriminación hacia las mujeres es el origen de la violencia, que reconozca que hombres y mujeres tienen igual valor y dignidad, visión enfocada a aminorar las desigualdades económicas y educativas entre ambos sexos.
En materia de justicia, mencionó que se debe acabar con la complicidad con los delincuentes, la cual se presenta cuando se culpa a una mujer de la violencia de la que es víctima, "nosotras no somos las culpables de la violencia que se ejerce contra las mujeres, son otros, los maltratadores, los violadores, son los asesinos a los que la sociedad mexicana tiene que condenar y las autoridades deben de culpar".
César Camacho Quiroz, ex mandatario mexiquense y coordinador de ese foro, dijo que el gobernador Peña Nieto sabe que la legitimidad de un gobierno proviene de los resultados en beneficio de la gente, y con las medidas presentadas demuestra tener la voluntad suficiente para acometer las causas más nobles y justas, sin importar los tiempos políticos, ni lo difícil o delicado que puedan resultar.
Las medidas expuestas, dijo, son concretas, medibles, de corto y muy corto plazo, y comprometido con el futuro y con el presente de las mujeres mexiquenses, el titular del Ejecutivo estatal ha declarado el estado de alerta permanente para combatir y erradicar cualquier forma de violencia de género; por lo que ha escuchado a todos los actores sociales para nutrir y mejorar las medidas que esta administración ha emprendido en la materia.
Coincidió en que el gran desafío es concretar un cambio cultural, en las ideas y actitudes, donde se asuman nuevas masculinidades, es decir que los hombres se comporten alejados de la idea del control y la posición de la mujer, lo cual al mismo tiempo obliga a nuevas femineidades, donde las mujeres asuman el ejercicio cabal de sus derechos y el cumplimiento fiel de sus obligaciones, pues sólo con ello se abatirá la subcultura de la violencia y se consolidará la cultura de la concordia.
En presencia de los titulares de los poderes Legislativo y Judicial, representantes de organismos internacionales como la ONU y Unicef, alcaldes de la región, diputados locales, funcionarios estatales y representantes de diversos sectores de la sociedad, se presentó el video Acciones Gubernamentales para Fomentar el Desarrollo Integral y Plena Participación de la Mujer, con un recuento de las ideas y propuestas planteadas por los especialistas que participaron en el foro celebrado los días 1 y 2 de febrero.
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